前海还是上海有很多类同
前海合作区(以下称“前海”)和扩容前的中国(上海)自由贸易试验区(以下称“上海自贸区”)是国内率先开展跨境人民币贷款、外债宏观审慎管理试点、QFLP(合格境外有限合伙人)与QDLP(合格境内有限合伙人)等跨境投融资业务的试点区域,外界经常对两个地区的相关政策进行解读、对比。
经过前海人艰苦的努力,在“一张白纸”的基础上发展起来的前海跨境金融已初具雏形。据相关统计,深圳前海在本外币跨境融资、QFLP及QDLP试点等领域增长迅速,迄今已经逐步赶上甚至超过上海自贸区。
有关专家认为,目前,深圳前海和上海自贸区的境外投融资先行先试政策核心内容相当、仅细节上略有不同。从政策效果看,前海有一定的后发优势,而且,随着金融改革和自贸区建设的进一步推行,前海作为我国金融业对外开放试验示范窗口,将在跨境投融资领域获得更大的发展。
前海还是上海?境内资金借对冲基金直投海外那家更好
上海自贸区比深圳更早开展QDLP和QFLP试点,由于深圳明确两类跨境投资均在前海开展试点,吸引了大量股权投资机构在前海聚集,在此以深圳的QDLP和QFLP开展情况作为前海的统计数据。
其中,在QDLP领域,2012年9月,上海QDLP第一批共6家境外对冲基金获得QDLP资格并获批额度3亿美元,每家5000万美元;时隔近两年之后,2015年2月,第二轮资格申报再次启动。2015年4月,深圳已有8家企业获得了试点资格,首批10亿美元对外投资额度批出6.7亿美元,需向国家外汇管理局申请新的额度,现有规模已经领先于上海自贸区。
在QFLP领域,2014年前海新增28家外商投资股权投资试点企业,累计达63家,其中41家完成了基金管理公司注册,境外募集并回流资金规模达35亿元人民币,其中15亿元人民币从香港地区募集。同期,上海QFLP批准额度超过26亿美元(约161亿人民币),领先于深圳。
而在跨境人民币资金池业务上,由于前海企业绝大多数为近两年新设企业,难以满足该政策要求的入区企业经营时间3年以上的要求。
在QFLP和跨境人民币资金池业务方面,则上海自贸区领先前海。
前海还是上海?境内资金贷款到海外那家更好
深圳特区报讯 (记者 范京蓉)截至今年6月底,前海跨境贷备案金额超过1000亿元,实际提款金额近300亿元,保持了强劲的增长势头。而截至今年3月底,上海自贸区区内企业人民币境外借款累计发生207亿元。
2013年1月,前海在国内率先试点实施跨境人民币贷款业务;2014年2月,上海自贸区启动该业务。据了解,两个区域的跨境贷政策大致相当,略有不同。
前海跨境贷期限和额度较为灵活
在跨境贷的期限和利率上,前海的政策比上海自贸区灵活。前海的贷款期限由借贷双方按照贷款实际用途在合理范围内自主确定。贷款利率由借贷双方自主确定(目前利率在4%-5%之间),在贷款发放前向人行备案。上海自贸区要求借用期限固定1年(不含)以上。
此外,前海跨境贷无额度限制,而上海自贸区企业和非银行金融机构贷款余额有上限限制,区内企业跨境贷上限不得超过实缴资本×1倍×宏观审慎政策参数;区内非银行金融机构跨境贷上限不得超过实缴资本×1.5倍×宏观审慎政策参数。
前海区内企业跨境贷的具体额度由境外金融机构根据市场决定。
前海跨境贷使用范围略宽
前海跨境贷资金规定“用于前海的建设与发展”,也可理解为用于“前海企业的建设与发展”,在前海之外的地方使用并无障碍;上海自贸区规定区内银行从境外借入人民币资金“只能用于区内或境外,包括区内生产经营、区内项目建设、境外项目建设等”,措辞上较为严格,出区使用的难度更大。
但在具体的资金用途上,两个区域的跨境贷政策相当,均以负面列表的形式规定了资金用途。
其中,前海跨境贷规定贷款资金有四个不得:不得用于投资有价证券和金融衍生品,不得用于委托贷款,不得用于购买理财产品,不得用于购买非自用房产。
而上海自贸区的资金用途有三个不得:暂不得用于投资有价证券(包括理财等资产管理类产品)、衍生产品,不得用于委托贷款,比前海少了“不得用于购买非自用房产”,但同时强调了“用于国家宏观调控方向相符的领域”,所以在实际操作上与前海相当。
前海跨境贷借款主体更窄
前海的借贷主体集中在实体企业,比上海自贸区要窄。前海跨境贷的融资主体是在前海注册成立并在前海实际经营或投资的企业。上海自贸区的借款主体除了区内企业,还包括区内银行、非银行金融机构。前海跨境贷的放款主体为香港经营人民币业务的银行机构,上海自贸区放款主体放宽至所有境外机构,不仅仅局限于香港地区的相关机构。
据了解,前海管理局正在积极推动拓宽前海跨境贷放款、借款主体范围,争取比照上海自贸区的做法,将放款主体拓宽至香港金融机构,将借款主体放宽至区内企业、银行和非银行金融机构,以促进深港两地金融合作。
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