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两会确定,房产税2019落地 19年3月9日


两会房产税新消息


3月8日下午3时,十三届全国人大二次会议举行第二次全体会议,全国人大常委会委员长栗战书作全国人民代表大会常务委员会工作报告。

报告指出,今年要抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律,加快推进民生、国家安全、知识产权保护、社会治理、生态文明建设等领域的立法,落实税收法定原则,完善国家机构有关法律制度。

集中力量落实好党中央确定的重大立法事项,包括审议民法典,制定刑法修正案(十一)、基本医疗卫生与健康促进法、房地产税法、出口管制法、社区矫正法、军民融合发展法、退役军人保障法、政务处分法,修改证券法、现役军官法、兵役法、人民武装警察法、全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则,生物安全法、长江保护法等立法调研、起草,都要加紧工作,确保如期完成。

看来:中(央)明确了房产税的发展进度,在2019年落实房产税。房产税的落地确实会对房产产生不小的影响,领导人强调:落实房产税的总体思路是先确定房产税立法,然后充分授权,再分步推进。


房地产税能不能抑制房价上涨?

答案是:能!

房产税的征收按照房屋原值减去10%-30%后的余额作为税收计算,目前整体看是余额乘以1.2%作为税额。不过具体的征收尺度还要看今年出台的文件决定。房产税的征收对象不只是住宅用地,只要是属于房屋的,都属于房产税的征收范围。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,房地产税的征收能够发挥三个作用。

第一是增加相应的财税收入,后续可以成为房地产领域的一类重要税种,进而较好地支撑公共财政事业,甚至可以更好地进行资金二次分配,进而促进住房保障事业发展。

第二是积极调解收入水平,尤其是对于多套住房持有行为进行干预。换而言之,能够有效地引导购房预期。

第三是能够对房价上涨起到一定的抑制作用,征税背后,势必会对各类需求进行管制,这样部分热点城市热点项目的炒作现象会减少,相应地房价上涨的压力也会减少。


时已经明确不用交房产税的包括:无房产证的房屋、小产权房屋、公用的房屋。不过在村里的也不用担心,房产税的到来可以有效遏制炒房投机行为的出现,也可以让一大波多房一族的群体在近期内抛售手里房产,形成一波降价潮。整体来说,对房地产的降价是起到积极作用的。


情况严重吗?其他国家房产税征收后一般的情况


房产税或房地产税,在绝大多数典型的国家,收入归基层政府,具有一定的累进性。收入越高,所负担的房地产税比重是越高的。

根据OECD(经济合作发展组织)统计,把对存量财产以交易财产所征收的税收算在广义的财产税里面,2010年各国的财产税收入占总收入,美国占比最高,其次是英国、加拿大、韩国、日本等国家。但在很多国家,这个房产税或者财产税占比并不大。

比较分析日本、韩国和香港的房地产税征收情况:

在日本,市町村的固定资产税占其税收比重很高,据2013年财年数据,高达42%。此外,有土地价格税和土地保有税用于抑制房地产投机。

在韩国,地方财产税实行超额累进税率。综合不动产税征收目的在于抑制地产投机,由韩国中央政府征收后全额返还给地方。

在香港,征收差饷和地租,差饷税率5%,地租税率3%,加总8%,相当于一套房出租,其中一个月的租金作为税收上交政府。

看来影响还是有限的。进一步的情况还需持续观察。


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