月初,特朗普在美国总统大选中意外上台,令人大跌眼镜。在当选后的两周内,特朗普正在逐步兑现他的政治主张,修建隔离墙,退出TPP。那么,秉承孤立主义,被称为“可能是美国最后一任总统”的特朗普,会不会摧毁整个世界经济?
孤立主义的政见
特朗普拥有一套连贯一致的世界观,其痕迹可以追溯至近30年前,当时他拿出9.5万美元在《纽约时报》刊登了一整版广告,向美国民众发表关于美国外交政策的公开信。他在本月21日向《华盛顿邮报》的编委描述了这种世界观。实际上自上世纪80年代以来,他在几乎每场关于世界事务的采访和演讲中都阐述了这种世界观。
简言之,特朗普认为美国的盟友和合作伙伴在敲美国的“竹杠”,他希望美国退出国际秩序中的领导角色。特朗普一次次地质问,为何美国要不计报酬地捍卫日本、韩国、德国以及其他国家?就在本周,他承诺大幅削减美国在北约的参与,而且在被问及美国是否从东亚的基地“获得什么”的时候,他回答称“我个人认为没有”。这不是像许多人呼吁的那样更加公平地分担责任。特朗普相信,美国几乎没有从结盟中受益,除非盟友们支付丰厚报酬。
他还反对美国在过去30年签署的所有贸易协定。他希望动用关税和其他保护主义措施来强迫其他国家接受让美国从中极大受益的不对称协议。他提议对其他使用航路的国家收取费用。如果他担任美国总统,开放的全球经济将砰然关闭。
退出TPP对世界经济的影响
跨太平洋伙伴关系协议 (Trans -Pacific Partnership Agreement,TPP)是一个十二国(美国、智利、秘鲁、越南、新加坡、马来西亚、新西兰、文莱、澳大利亚、日本、墨西哥、加拿大)的贸易 同盟,将美国和其他11个太平洋沿岸地区国家团结在一起,签署一个涵盖范围十分广泛的协议,该协议可能在未来十年及以后建立国际贸易、投资和境外投资的规 则。2012年美国和其他TPP参与国之间的商品贸易总额达到了1.7万亿美元,而服务贸易总额达到了2600亿美元,这使得TPP成为了世界历史上最大 的自由贸易协定。
这个协议的终止影响深远。中国看似从中收获了不小的利好。亚太自贸区的推进和亚投行的快速发展显得更加顺利,刨除了TPP的影响,中企每年千亿元的损失也不复存在。
据外媒报道,中国在亚太经合组织峰会上表示,秘鲁和智利等国家有兴趣加入中国倡导的区域全面经济合作伙伴关系协定。即为RCEP。值得一提的是,日本首相安倍晋三也曾表示,如TPP无法向前挪动,则也将倾向于RCEP。易读财经查阅数据,援引美中经济安全审查委员会的最新报告数据,中国将从RCEP中获利880亿美元。
从TPP的瓦解到RCEP的完善,中国看似完全接过了世界经济和贸易的控制权。在亚洲,失去TPP保护的日本将面临中国制造业和劳力的“入侵”,在安倍经济学风雨飘摇的背景下,日本经济恐怕要向中国伸出橄榄枝。在世界各地来看,特朗普贸易计划的收缩将给中国带来更多的话语权,但是美国真的会放任中国在世界经济领域野蛮生长吗?
特朗普可能会怎样摧毁世界经济?
特朗普特别注重美国经济利益,所以美国一定会与中国发生更多的经济摩擦。在亚太地区,特朗普有别于奥巴马的重回亚太政策,看似在亚太全面收缩,但是美国绝不会放弃亚太的经济地位,这是人所共知的。有国内专家表示,亚洲的区域经济发展过慢是因为中美日三国彼此不兼容,形成有你没我的排他现状,所以区域合作推进缓慢。
特朗普上台后,中国主导的RCEP也不会一帆风顺,美国拒绝区域合作的态度必将导致其出手破坏地区经济合作。美日联手破坏中国的区域合作计划,中国就很难联合其余国家建立合作,因为目前中国还很难完全独立主导一个区域经济协议。即使的中日韩自贸圈,专家也一直保持悲观的态度。
更重要的是,特朗普对预中国进口商品征收惩罚性关税的承诺将会引发通货紧缩,同时将给中国这一世界第二大经济体带来数万亿元的经济损失。
日本大和资本市场公司亚洲首席经济学家凯文莱预计特朗普关于为缩小与美国之间的贸易逆差,而对中国进口商品征收45%关税的建议,将会导致中国出口至美国的商品同比下跌87%(4200亿美元)。随着时间推移和乘法效应的累积,征收关税将意味着中国国内生产总值(GDP)下跌4.82%,或者损失大约0.5万亿美元。如果中国公司开始逐渐退出美国市场,甚至没有考虑到大约4260亿美元的外国直接投资额将面临遣返命运。
特朗普已承诺,将为中国贴上操纵人民币汇率的标签,以此来抗御廉价中国商品的冲击,增加数以百万的美国本土就业机会,并通过实行结束中国非法出口补贴和放松对劳工和环境标准的管制的措施,以重振美国制造业。特朗普认为,人民币已被低估了40%,而这则故意以牺牲美国制造业为代价,为美国的出口商提供便利和优势。
中美之间的贸易战看来已经箭在弦上。
如果美中之间的贸易摩擦升级为全球保护主义的战争,将会对全球经济复苏造成严重的影响。历史教训十分深刻:回顾历史,贸易保护主义的危害是有深刻教训的。1929年纽约股市崩盘触发金融危机,美国国会将其归罪于国际贸易,于次年通过了臭名昭著的《斯穆特-霍利关税法》,对2万多种进口产品征收高额关税,从而引发了全球贸易大战,国际贸易因此几近停顿。很多经济史学家认为,世界经济之所以陷入大萧条长达10年之久,与美国在危机之初挑起的贸易战有直接关系。此后,国际社会又耗费数十年,才逐步拆除了这一时期高筑的各种贸易壁垒。前事不忘,后事之师,但愿这段惨痛的历史不要重演。
如果美中之间的摩擦升级为全球保护主义的战争,那么已经处于衰退边缘的世界经济将再受沉重打击,这将成为经济衰退的开始。
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